美好新海南 輝煌“十三五”|制度集成創新給海南帶來發展新活力

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  昨日(11月20日),海南廣播電視總枱推出系列報道《美好新海南 輝煌“十三五”》,聚焦“十三五”期間,海南全省上下拼搏實幹、開拓創新,在加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南征程上取得的輝煌成就。開篇我們來關注制度集成創新給海南帶來的發展新活力。

  “十三五”期間,海南持續在各領域推進改革創新,特別是“4•13”以來,海南以制度集成創新為核心,聚焦“三區一中心”戰略定位,緊扣省委、省政府明確的12個重點領域,對標世界最高水平開放形態,聚焦解決海南自由貿易港建設中的深層次矛盾和結構性問題,形成了一大批在全國具有較大影響力的改革和制度創新成果,為海南自貿港建設順利開局奠定基礎。

  在海南省大數據管理局的顯示屏上,人流、物流、資金流進出島情況一目瞭然。建設自由貿易港後,海南按照 “一線放開、二線管住”的總體目標,通過整合交通、鐵路、海關等部門數據,建設全天候、實時性的人流、物流、資金流信息管理系統,不僅實現了進出島人臉識別全覆蓋和進出島貨物動態監管,也實現了所有在瓊銀行機構的“T+0”實時數據監測。

  海南省大數據管理局 局長 董學耕

  我們要能夠管得住,讓海南成為改革開放最前沿的地方,帶動我們地區經濟的發展,使我們服務好國家改革開放大的方針政策。

  海南還通過立法的方式授權重點園區開展極簡審批改革,大力向園區放權,讓園區“説話算數”。在海口國家高新區,來自上海的投資者吳坤秀的新能源汽車環保充電項目,從設想到開工只用了4個月。

  上海平野環保科技有限公司 董事長 吳坤秀

  7月份經發局就到上海來進行政策的宣講,8月13日我們就簽約,10月底我們就摘牌拿地,11月份就集中開工,這個速度我覺得是日行千里,是前所未有的一種速度。

  海口國家高新區管委會 主任 劉立武

  我們建立了極簡審批+事中事後監管和承諾備案的制度,365天乘以24小時,全程全生命週期為企業提供服務,打造全省服務最好的園區,把我們項目的建設儘快落到實處去,儘早實現產值和税收的貢獻。

  在商事登記方面,海南也大膽改革和創新,全面推行的商事登記“全省通辦”制度,打破登記註冊地域管轄限制,最大化方便登記註冊行為,壓縮企業開辦時間。

  海南自貿港網紅孵化示範基地品牌運營 副總經理 林道卓

  不管是註冊公司,還是申請報税,現在都非常便利,甚至動動手指在手機上能夠去申請所有相關部門的流程。我們有什麼問題都能夠快速地解決,政府各部門對我們企業的支持都非常到位。

  不斷優化的營商環境,以及國際貿易“單一窗口”、個人和企業15%所得税優惠、保税航油等政策利好相繼實施,吸引了越來越多的國內外投資者。2018年4月13日至今年10月底,海南新增市場主體43.62萬户,是海南建省辦經濟特區30年累計市場主體68.57萬户的63.6%。目前,全省市場主體超過113萬户。

  在助推產業發展方面,今年7月起,海南實施新的離島免税新政策,免税額度由原來的3萬元提高到10萬元,同時手機等電子產品也納入免税範圍,促進了免税購物額成倍增長;相關部門還對標世界先進水平,推動在博鰲樂城國際醫療旅遊先行區,一批國際先進藥械先行先試;在洋浦經濟開發區,建立起具有中國特色的,更加開放、便利的國際船舶登記制度,並實施更加優惠的財税政策。

  海南海事局 副局長 鄂海亮

  進一步地聚集各類的航運要素,從而形成具有一定規模的比較發達的航運產業,為自貿港建設提供更加有力的支撐。

  今年11月初,又有6項自貿港製度創新案例對外發布。2年間,海南已累計推出了9批91項制度創新的成果,這些制度創新成果的落地實施,不僅有效地激發了全省市場主體的活力,也有力地助推了海南自由貿易港建設開好局、起好步,為“十四五”積蓄新動能。

  海南省委深改辦(自貿港工委辦)副主任 張華偉

  通過持續深入推進制度集成創新,建立起適應自貿港建設的更加靈活高效的法律體系、制度體系、監管模式和管理體制,最終實現全球優質生產要素集聚海南。

  當前,海南正緊扣《海南自由貿易港製度集成創新行動方案》和《海南自由貿易港製度集成創新任務清單》任務要求,系統謀劃、統籌推進制度集成創新,推動海南成為國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進發展格局的戰略支點、發展節點、建設重點,將海南打造成為有國際影響力、核心競爭力的具有中國特色的自由貿易港。

原標題:美好新海南 輝煌“十三五”|制度集成創新給海南帶來發展新活力

責任編輯:許海若

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